李克强主持召开国务院常务会议 决定对部分行政事业性收费和保证金进行改革阶段性缓缴等

李克强主持闭幕政务院常务小组会议

不得不对部分地方政府事业性付费和手续费全面实施阶段性缓缴 全面帮助商品主体减负纾无计可施

布署推进事务咨询服务“公安通办”延展面增效做法 诱发商品动感便利人群家庭

布署抓好秋粮整年和巩固工业乡村基础设施建设项目的措施 确保秋收一并大大提高工业现有

确认对政策支持商品化试运行的与生俱来养老金给与税收优惠政策 充分利用多元化需求

通过《有利于变异工商户转型法律条文（草案）》

文汇报北京9月27日电 政务院内政部长李克强9月26日主持闭幕政务院常务小组会议，不得不对部分地方政府事业性付费和手续费全面实施阶段性缓缴，全面帮助商品主体减负纾无计可施；布署推进事务咨询服务“公安通办”延展面增效做法，诱发商品动感，便利人群家庭；布署抓好秋粮整年和巩固工业乡村基础设施建设项目的措施，确保秋收一并，大大提高工业现有；确认对政策支持、商品化试运行的与生俱来养老金给与税收优惠政策，充分利用多元化需求；通过《有利于变异工商户转型法律条文（草案）》。

小组会议指出，稳增长稳社会福利保民生，关键要保商品主体。要坚定不移党中央、政务院布署，针对商品主体特别是中小纤的企业、变异工商户和制造业无计可施难大的实际，加大纾无计可施力度，有利于经济回稳向上。在第四季度，再行全面实施一批付费缓缴。一是缓缴耕地开垦费、污水和家庭垃圾处理费等14项地方政府事业性付费，需求量530多亿元，不收滞纳金。鼓励各地对之外涉企地方政府事业性付费全面实施缓缴，严禁乱付费。二是缓缴各类重大项目准确性手续费，需求量约630亿元。三是落实责任，闻必行、行必果，确保商品主体受惠。

小组会议指出，事务咨询服务“公安通办”是战略规划“放管服”改革的最重要做法，有助提高办事成本高，全面诱发商品动感，便利人群异地工作家庭。小组会议不得不，一是在已解决问题187项事务咨询服务“公安通办”基础上，侧重的企业和人群异议，新增22项覆盖面广、核发频次高的事项。对的企业，解决问题带电粒子缴税、完税证明开具、社保费核实等“公安通办”；对与生俱来，解决问题临时身份证核发、下乡养老保险登记和薪水核发、门诊慢特病费用结算等“公安通办”。二是巩固之外政府信息构建，统合业务标准，促进更多“公安通办”事项网上办、一次办；充分利用老年人等线下办事需求，推行帮办帮办等咨询服务。三是地方政府处分管控与生俱来隐私和的企业商标注册。

小组会议指出，民以食为天。从秋粮情况看，全年亿斤能够解决问题1.3万亿斤以上目标。要不误农时抢收秋粮，确保丰收一并，落实秋冬种面积。加快工业乡村基础设施在建项目建设项目，开工一批新项目，年末完成投资3000亿元以上。

小组会议指出，转型政策支持、商品化试运行的与生俱来养老金，是对基本养老保险的补充，有助更快充分利用人群多元化需求、大大提高保障准确度。小组会议不得不，对政策支持、商品化试运行的与生俱来养老金全面实施与生俱来所得税优惠政策：对缴费者按每年12000元的限额给与税前扣除，投资收益嗣后不征税，申领利润的实际税负由7.5%降为3%。政策试行追溯到今年1月1日。

小组会议指出，必先有1.6亿户商品主体，其中变异工商户逾1.1亿户。变异工商户对促社会福利惠民生延展需求、畅通经济纤循环等具有截然不同而最重要主导作用，要强化法治保障。小组会议通过《有利于变异工商户转型法律条文（草案）》，确切全面实施平等权利准入、合理薪水，地方政府处分管控排他、经营特权，将登记和税费金融支持等行之有效做法上升为法律条文；变异工商户要地方政府处分负责任经营，任何单位和与生俱来不得侵害其合法权益。

小组会议分析了其他事项。