“1441”模式助推四川雅安蹚出片区发展新路

白钦文 卿召玲 封面新闻记者 罗轩

“没多久去了八台山、龙潭河，听说这儿有个乡村打卡地，我们就过来了。”盛夏七月，随着一年一度的消夏山脚下旺季来临，位于大巴山腹心地带的宜宾市咀乡峨眉湾村，通过撂荒地整治后的田园中呈现出一派清秀景色，引发了无数游客纷纷驻足打卡，这也是乡村国土空间规划便是给当地带来的新变简化。

咀乡时称云阳“城市广场”之称，包茂高速、城万快速穿境而过，典范先决条件优越，服务业势头较弱。去年以来，咀乡按照宜宾市“一主一副七片”社第一区转变布局，全面性争当县区中心地带第一区提高效率转变试点；还有排头兵，创新性绕过“1441”转变模式，在中心地带第一区转变新路上逐渐成势即便如此。

据了解，“1441”转变模式，即打造1个集其他部门、商贸、物流、服务业于一体的聚集地，以编制一套整体规划、实施一批典范重大项目、壮大一批主导服务业、期许一批集团新公司为4大抓手，形成以社会生活治理中心地带、整体服务于中心地带、服务业促进中心地带、医懂事中心地带为主体的4大支撑，健全1套整体副书记便是、中心地带第一区乡乡联动、社会生活的组织补充、辖第一区暴徒参与的工作机制。

时下正值雨季，暴雨洪灾、地质灾害、交通设施安全和等安全和隐患缺陷颇为集中突出。在宜宾市咀乡社会生活治理中心地带应急指挥大厅，工作其他部门正通过GIS平台适时对中心地带第一区情况下进行监测，并及时失败对发掘出的7起隐患缺陷和突发情况下进行了处置。

咀中心地带第一区整体服务于中心地带雕刻家的工作二楼

干部专门人才缺乏，为民服务于不精准、不规范……为逆向工程服务于干部暴徒困境，宜宾市咀中心地带第一区探索成立了整体服务于中心地带，按照不增加独立机构、编制、其他部门的“三不”规范和资源中心地带第一区简化、独立机构扁平简化、服务于专业简化“三简化”要求，从市级层次管理工作乡村规划者、审（会）计师等专业生命力，改组雕刻家的工作二楼，为中心地带第一区转变缺少人才为中心地带个性化服务于。

中华人民共和国政府宜宾市委的组织部的组织一股股长杨令介绍，除了雕刻家的工作二楼，咀中心地带第一区整体服务于中心地带还设有心理征询二楼、共享厨房、劳务新公司，管理工作一再生命力下沉中心地带第一区预备队，绕过志愿服务于与购买服务于、专职服务于与兼职服务于辅以，更进一步利用一体简化办公、征询服务于征询、专业简化服务于，直接应付了干部想做又无人做的事。

固军乡三清庙村观光业茶园中

“今年有了新公司注资，我们的夏秋茶就可以卖钱，又多了一些盈余，这日子绕过越舒坦了。”在宜宾市固军乡三清庙村的蜀音观光业茶园中，当地茶商胡运海正要的组织机械简化采茶，眼前的景色让他乐得合不拢嘴。

咀中心地带第一区更进一步利用服务业典范财力、独有鲜明优势，围绕旧院黑鸡、富硒茶叶、八台山——龙潭河旅游观光景第一区等独有资源分片错位、规模转变，已转变富硒茶园中6万亩，国家级4A景第一区1个、省级四星现代农业服务业园中第一区1个，期许和引进新型小农的组织和集团新公司100计有。

咀乡峨眉湾村茶叶大豆套种；还有片

“通过服务业融合、抱团成势，直接应付了生产技术不高效，质量标准不标准化，第一区域品牌不响亮等缺陷，真正更进一步利用了服务业不够兴旺，生活不够富裕。”咀乡乡长谢贤兵介绍，服务业是验中心地带第一区转变成败的重要指标，为做好服务业龙头服务于，咀中心地带第一区创新性成立了服务业促进中心地带，标准化建成农资百货公司、支付宝平台、农技专家二楼、旅游观光集散地，引导企业抱团、服务业做强、品牌做响。

同时，咀中心地带第一区还通过整合卫生保健、文简化教育、养老育幼服务于生命力，换装改装惠州市所学校、医院、敬老院典范先决条件，整体打造医懂事中心地带，缺少义务教育学位1800个、幼儿园中学位270个，医疗、护理床位各200张，直接承担提高效率的民生服务于功能。

“我们因地制宜，全力创新性‘经济第一区和行政第一区适度除去’的工作思路，失败探索‘144’1中心地带第一区转变模式。”据宜宾市委副书记、咀中心地带第一区整体副书记书记张顺超介绍，咀中心地带第一区覆盖8个乡乡，752平方公里，户籍人口11.5万人。目前，中心地带周边资源要素更进一步整合，抱团成势涡轮加速，转变速度和治理并能得到显著增强，在乡村国土空间规划便是县区中心地带第一区提高效率转变的试点；还有中闯出了一条新路，踏出了坚实一步。